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                                                  来源:大发平台
                                                  发稿时间:2020-08-06 23:30:05

                                                  竞争性企业对于技术进步的重要性同时说明它们也是经济转型和产业升级的主要力量。转变经济发展方式的实质是转变经济活动的性质——从低附加值的经济活动转向高附加值的经济活动,不仅包括发展高新技术产业,还包括推动传统产业的技术爬升和创新。因此,经济转型和产业升级要求中国工业和经济体系发展出从事更高附加值活动的能力,而要达到这个目标,只能通过整个中国工业体系和经济系统的学习和创新,只能靠越来越多的中国企业走上自主创新的道路。

                                                  今天的中国也出现了处于新技术前沿甚至以基础研究的突破为起点进行创新的企业。可以很清醒地看到,这些企业的开发和创新仍然不可能在封闭的情况下进行,而在知识来源、人员流动和产业链关系等方面都处于与外国企业和研究机构互动的过程中。但无论是什么情况,坚持自主的技术学习和创新都是推动经济转型和产业升级的唯一正确道路,所以支持更多的中国企业走上这条道路也是政策的原则和重点。

                                                  国民身体素质全面增强,主要健康指标优于世界平均水平。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把人民身体健康作为全面建成小康社会的重要内涵,加快实施健康中国战略,我国国民身体素质显著增强,主要健康指标优于世界平均水平。预期寿命大幅提升。2018年,我国人均预期寿命达到76.7岁,较2000年提高5.3岁,分别比世界和中等偏上收入国家平均水平高4.1岁和1.4岁。婴儿死亡率显著降低。2018年,我国婴儿死亡率为7.4‰,较2000年降低22.7个千分点,分别比世界和中等偏上收入国家平均水平低21.5和3.4个千分点。孕产妇死亡率降至较低水平。2017年,我国孕产妇死亡率从2000年的59/10万下降到29/10万,显著低于世界211/10万和中等偏上收入国家57/10万的平均水平。

                                                  但是,当全球金融危机带给中国经济转型的机会之窗在犹豫中逐渐悄声关上时,当中国的企业和创新系统所展示出来的技术突破前景在对外资的退让中逐渐黯淡下来时,本报告所讲述的中国TFT-LCD工业发展问题只不过是在已经足够充分的证据基础上再次提醒我们:在中国经济长期健康发展所迫切需要的经济转型和产业升级方面,政府需要提升眼光、增强意志、提高能力。8月7日,国家统计局网站发布国家统计局国际统计信息中心主任张军的署名文章。文章提到,2019年,我国人均国民总收入(GNI)进一步上升至10410美元,首次突破1万美元大关,高于中等偏上收入国家9074美元的平均水平。世界排名位次明显提升。2000年,在世界银行公布人均GNI数据的207个国家和地区中,我国排名仅为第141位;2019年,在公布数据的192个国家和地区中,我国上升至第七十一位,较2000年提高70位。(注:人均国民总收入≠人均可支配收入)

                                                  对于发展TFT-LCD工业乃至其他高技术产业来说,政府的作用之所以重要,还因为现有的政策体系和体制并不适应以中国竞争性企业成长为主要动力的产业升级的需要。只有政府自己采取目标明确的行动,才可能改变旧的并创造出新的政策体系和管理体制。

                                                  贫困人口大幅减少,贫困发生率已低于高收入国家平均水平。按照世界银行每人每天1.9美元的国际贫困标准,2002年我国贫困发生率达到31.7%,高于25.5%的世界平均水平,是为数不多的贫困发生率超过30%的国家之一;2011年,我国贫困发生率降至7.9%,低于13.7%的世界平均水平。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕脱贫攻坚作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。按照世界银行标准,2016年我国贫困发生率进一步降至0.5%,低于高收入国家平均水平。我国作为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家,为全球减贫事业作出了重大贡献。当地时间8月6日,美国国务院宣布,解除了针对美国公民的“第四级全球旅行警告”,并表示将恢复以前针对特定国家/地区的旅行建议。

                                                  政策思维转变和机构重建是政府为积累知识而进行学习的前提条件。政府的学习也是组织性的学习,需要与工业的实践互动,需要系统地积累知识和经验,需要试错。产业政策的有效性必须建立在工业特定甚至企业特定的知识基础之上,不仅因为每个工业都有自己的技术轨道和竞争,还因为技术和工业竞争条件永远处于变化之中。产业政策的微观特性对政府知识和能力的要求是更高更多,而不是更低更少,所以政府能力的增长与竞争性企业的成长都是中国经济转型和产业升级所不可缺少的要素。

                                                  美国《国会山报》评论说:“虽然解除了全球旅行警告,但各地都没有欢迎美国旅行者”。据美国约翰斯·霍普金斯大学统计数据,截至美国东部时间6日下午,美国新冠肺炎累计确诊病例达487万。

                                                  中国工业三十多年的实践证明,虽然中国的经济发展将长期需要吸收、利用和借鉴外国技术,但从引进外国技术到掌握技术并获得能够参与技术变化的能力,必须经过以中国企业为主体的技术学习,而自主开发是学习外来技术最有效的途径。“三段式”思维的错误就在于,以为通过购买和使用就可以得到“技术”,却在政策上忽略甚至排斥了学习这个最重要的变量,所以在实践中从未达到过自主开发的目标。

                                                  第一,经济转型和产业升级要求摈弃“三段式”的技术政策,转而采取有利于自主学习和创新的技术政策。